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百闻一见:朝鲜的三个免费  

2016-12-12 08:38:03|  分类: 异国园林 |  标签: |举报 |字号 订阅

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百闻一见:朝鲜的三个免费

百闻一见:朝鲜的三个免费 - 一统江山 - 一统江山的博客 

这些年来,国内妖魔化朝鲜的谣言、非议太多了。说句老实话,三人成虎,我或多或少也受了点影响。然而,当踏上这块父辈曾为之浴血奋战的神秘国土后,我却发现,那里有不少草根大众向往的基本制度及奇迹,被国内主流媒体屏蔽了。其中最典型的,是在住房、医疗、教育这三个被当代中国民众深恶痛绝的“新三座大山”领域,朝鲜全体民众都享受免费待遇,且质量都不低。

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一、免费住房——赴朝之前,对朝鲜实行免费住房制度,我虽早有所闻,但过去总以为会像我们“改革开放”前面积狭小、居室简陋的“筒子楼”。这先入为主的想像,很快被否定了。

导游介绍:在朝鲜,城市的住房由国家统一建设,竣工后,分给各单位,再由各单位分配下去。分房标准首先考虑的不是职务,而是家庭人口,通常刚结婚的小两口或三口之家能分到50-70平米的住宅,六口之家能分到90-100平米左右的住宅。在此基础上,再参照工龄、职务和贡献(英模等)。参与分房职工的这些因素量化打分后,张榜公布,而后按排队顺序分房。导游金成日,我们叫他“大金东木”(“东木”,是同志的意思)。他家6口人,分到住房的“居住面积”为110平米。导游金京姬,我们叫她“小金东木”。她2003年结婚,2005年分到70平米的住房,在7楼,两间卧室,一间客厅,一间卫生间,一间厨房,两个阳台。之后购置了彩电、冰箱、洗衣机,她丈夫的单位还为便利工作配发了电脑。

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导游说的“居住面积”,最初我们都以为是我们购房常用的“建筑面积”,因为在我们国家购买住房,70平米的“使用面积”通常折合近90平米的“建筑面积”。参加工作不久的年轻人,能分到这么大的住房,我们不敢相信。为了弄清这个概念,我们与导游之间真费了不少唇舌。导游周烈,刚参加工作,与父母亲住在一起,三口之家90平米的住房。我们索性同他一间一间地算账:两间卧室各20平米,过厅10平米(朝鲜传统住房特点是卧室大,过厅小),厨房10平米,卫生间10平米,储藏室4平米,还有3个凉台。算下来才知道,人家讲的“使用面积”。小周也恍然大悟:“哦,你们是把墙算进来了!”“不但墙算进来了,楼梯、电梯也都要算进来。”我们的话一出口,刚刚恍然大悟的小周又迷茫了:“楼梯、电梯怎么能算进来呢?”不同的流行语汇,在一定程度上反映了不同的社会主流着眼点的不同:在中国,使用“建筑面积”一词更能反映房地产开发商的利益;在朝鲜,通用“居住面积”,更能体现民众享有的实实在在的生存权益。

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导游还告诉我们,在平壤的统一大街,1992年国家建成了2万套居民住宅,1993年又竣工了3万套住宅,都分给了普通市民,居住面积在120平米左右。最近,又有10万套居民住宅快要竣工了,据说户型面积更大。

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在平壤转了几天,我们看到,有不少高层、超高层楼房,夜幕降临后,几乎家家灯光闪烁,完全不存在中国常见的“空置楼”。分到的住房免交房租费,每月的水、电、煤气费只相当于工资的2-5%,冬天的取暖费也很低,不到100朝元,而他们的工资在三五千朝元。人民币兑换朝币的官方牌价是114,这样算下来导游的工资收入只能折合两三百、三四百元人民币。对此,导游解释:“我们不是靠工资生活,我们是靠政策生活。”这话让我们真真切切地感受他们发自肺腑的自豪。

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城市住房福利化,我们中国改革开放前也有过,但朝鲜更超过我们一筹的是,所有农民的住宅国家也全包了——由国家统一设计,统一拨付资金,统一供应建材,统一组织建设。出平壤一路上,我们看到的农村,每个村庄都是整齐划一的住宅,家家户户都一样,只不过不同村庄有不同的住房样式。当然,新旧程度也不同。国力有限,需要分批建设。在朝鲜,你能感受到其社会内部存在一种温情脉脉的家庭关系。朝鲜宪法序言道:“金日成同志把以民为天'作为座右铭,一向和人民在一起,为人民献出了一生,以崇高的仁德政治关爱和领导人民,把全社会变成了一个紧密团结的大家庭。”国家为每个朝鲜人都提供了得以安居的“小家”,民众对国家这个“大家”的爱护,随处可见:“人民城市人民管”,每个居民区的居民都要分别负责打扫自己小区的卫生,街道两旁经常有妇女、老人一边说笑,一边擦洗路边的花台。街道干干净净,公共设施的围栏一尘不染,地上不见痰迹,无人乱丢垃圾,全无我们中国某些省会城市河水浑浊、河边垃圾常扫常现、金属护栏及灯具经常被撬走打碎、甚至立在河边的“联合国人居奖”铜奖牌(复制品)都曾被敲掉盗卖的丑陋景象。

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在桧昌郡山区一块偏僻的场地,我们偶然看到了这样的场景:几十位普通老百姓有序地坐在草地上,观看几位年轻人唱歌跳舞,大家不时地鼓掌叫好助兴。一问才知道,这是当地农业生产合作社组织社员联欢,庆祝建国62周年。这场景,中国农村过去有过,如今见不到了。在朝鲜,我们的团友都有一个共同的感觉,这里的男人少有我们司空见惯的欠缺男性阳刚的粉脂气、奶油味儿,这里的女人难见我们习以为常的缺失女性尊严的流俗媚态。我是军人出身,凭直觉我敢断言:朝鲜若“全民皆兵”,兵员素质都不差!美国敢捏造借口大举兴兵攻占伊拉克,却不敢对朝鲜动武,怕的就是这个。

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二、免费教育——朝鲜刚建国时,文盲占全国(指朝鲜北半部,下同)人口的80%。在推翻人压迫人的剥削制度后,“有钱才能读书”的传统教育制度也被颠覆了。自1946年起,由国家统一计划,统一领导,在全国各地开办了大量的成人学校,动员教师和知识分子深入到工厂、农村,开展全国性的扫盲运动。经过三个冬季农闲期扫盲运动,到19493月,朝鲜北半部完全扫除了文盲。1956年,朝鲜全国实施普遍的初等义务教育制。1958年,实施普遍的中等义务教育制。19674月起,实施普遍的9年制技术义务教育。从197591日起,全面实施10年高中义务教育和1年学前义务教育制度,合称“普通11年义务教育制度”,即学前班1年、小学4年、初中4年和高中2年。小学毕业生不经考试自动升入初中,完成初中课程后即可自动升入高中。联合国教科文组织曾公布世界各国的成人识字率,朝鲜以99%的成人识字率名列前茅。据说,朝鲜“很不高兴”:我们朝鲜的成人识字率是百分之百!

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200810月,在墨西哥举行的关于学前教育的第8届国际讨论会上,组委会主席说:要知道朝鲜式社会主义的真正面貌、教育制度与保育教养制度,一定要去朝鲜看看。朝鲜人民的领袖管理国家还真有点像“封建”的大家长,贯彻11年义务教育制度,是国家负责制,没有一点允许家长“自由”选择自家孩子读不读书的“民主”:所有的孩子必须上学,包括学前一年的幼儿园,否则,父母或监护人就要依法受到处罚,甚至坐牢!

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家长有困难?国家负责给你解决!根据规定,学生在上学期间一律免交学费,国家统一供给教科书、书包和校服等。对学生使用的文具,国家也实行较大的优惠,比如在平壤市的商店买一个笔记本需要10朝元,在学校只需半价。对家庭贫困者,国家还无偿提供一些基本的生活用品。对边工作边学习的各种形式的社会教育和成人教育,也全部由国家负担。19764月通过、1999年修补的《朝鲜民主主义人民共和国儿童保育教养法》还规定,国家和合作社要按照“最好最优惠”的原则,负责保障儿童保育教养工作所需要的一切,优先供给托儿所、幼儿园所需的肉、蛋、奶、水果、蔬菜、糖果等食品,费用全部由国家负担。特别保护带孩子的母亲,也是我们中国望尘莫及的。在朝鲜,孕妇都被安排适宜的轻劳动。一般孕妇的产假是5个月,其中产前3个月,产后2个月。哺乳期间,国家和单位要保障母亲在工作时间内有给孩子喂奶的充足时间。生双胞胎的母亲,增加产假。生有3个以上孩子的多子女母亲,享受可以迟到一小时上班、早退一小时下班的待遇,并照发全日工资。

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导游“小金东木”有一个6岁的女儿,上幼儿园,因为小两口经常出差,就申请全托。有关部门审核属实,就批准了,不用缴费,也不用托关系走门子,因为有明确的政策规定,就这么简单。女儿的班上虽然只有30来个孩子,但却配备了一名任课教师、两名保姆、一名小提琴教师、一名乐谱教师,费用全免。这在我们中国,普通干部群众谁敢奢想?街头放学回家的小学生,书包不重,无家长接送,课余生活虽然不如中国白领阶层的孩子富足,但自由、健康、安全,全无中国家长怕孩子“学坏”、“被拐”、“遇害”一类普遍的担忧。

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对于山区、海岛等偏远地区上学不便的孩子,国家建有一千多座分校,其中学生人数不满20名的分校有500座,学生人数不满10人的分校有100多座。笔者父亲所在志愿军部队解放的铁山郡炭岛、椵岛,也都设有不到10名学生的分校。国家甚至还在一些岛屿开设了保障分校教育条件的直升飞机停机坪。分校教师是从城市自愿报名来的,有的后来被评为令人景仰的“英雄教师”。

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上大学的,国家提供普通助学金、无依无靠助学金、金日成奖学金三类助学金。“小金东木”上的是旅游专科学校,学制4年,助学金相当于父亲工资的四分之一到三分之一。她是走读,回家吃、住,普通助学金照拿。在平壤,我们参观了金日成综合大学。校园宽阔整洁,林荫花草郁郁葱葱,建筑美观实用,教学设备一流,高清晰的电子显示屏、电子图书馆、电教室、高质量的阶梯教室、远程教学设施,应有尽有,连北京大学的孔庆东教授和中央民族大学的张宏良教授看了都赞不绝口。尤其是游泳馆,连冲浪,水流按摩枪和按摩椅都有。每天上午由上体育课的学生免费使用,下午对教职员工和学生开放,门票50朝元。

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1989年开馆的“万景台学生少年宫”更是富丽堂皇,建筑面积12万平方米,内有科学楼、体育馆、艺能楼、游泳馆,有200多个业余小组活动室,每天可接待5000名孩子来这里开展各种课外小组活动。孩子在里面可以学书法,学天文,学电脑,学录象,学刺绣,学绘画,学舞蹈,学跆拳道,学艺术体操,学各种乐器,等等,全都免费。少年宫里还有配备了2000个席位和自动舞台的剧场,供孩子们演出健康、精彩的节目。除此之外,平壤还有一座1963年建成开馆建筑面积5万平方米的“平壤学生少年宫”。1982年建成开馆的平壤人民大学习堂,建筑面积22 744平方米,藏书3 000万册,有共6 000个座位的23个阅览室、14个课堂,有音乐欣赏室,还有数间通报室、问答事,定期通报、解答自然科学、基础科学、社会科学、技术工程学和新兴学科等各门科学相关问题。课堂和通报室备有录音机、摄象机、彩电、放映机和幻灯机等教学设备,每天接待读者可达上万人。学习堂内还开办以外语为主的全日制讲习班和业余讲习班,并配备了专职和兼职教师。虽然,11年义务教育制度给经济困难的朝鲜增添了沉重的财政负担,但受益的却是千千万万普普通通的老百姓。

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三、免费医疗——朝鲜的全民免费医疗,是美帝国主义的细菌战逼出来的。1952128日,志愿军在铁原郡的外远地、龙沼洞等地首次发现美军飞机布撒带菌昆虫。随后,又连续在伊川、铁原、市边里、朔宁、平康、金化等地多次发现美军飞机布撒的苍蝇、跳蚤等带菌昆虫和其他小动物。2月底以后,在中国东北等区也发现了美军飞机布撒的带有病菌、病毒的昆虫等。经检验查实,美军飞机布撒的昆虫所带病菌、病毒主要有鼠疫杆菌、霍乱弧菌、炭疽杆菌、伤寒杆菌、副伤寒杆菌、痢疾杆菌、脑膜炎双球菌、脑炎滤过性病毒、家禽和猪霍乱菌、植物炭疽菌等十余种。这些病菌、病毒经过人工变异培养,一般具有高度的感染性、毒性和抵抗力,有广泛的宿主。同年71日,志愿军第67军军长李湘在剑布里地区实地查看美军飞机投掷的细菌弹弹壳时,不幸感染,于78日殉国,成为志愿军在朝鲜牺牲的最高指挥员。

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那年月朝鲜的普通老百姓,本来就叫日本军国主义盘剥得一贫如洗,绝大多数民宅又被美军飞机炸毁夷平,根本无力抵御美国佬穷凶极恶的细菌战侵袭。为了人民群众的生命安全,朝鲜民主主义人民共和国在极为困难的条件下,于同年1113日毅然颁布了《关于实施免费医疗制》的第203号内阁决定——19531月起,由国家负担实施普遍的全民免费医疗制,人民军医疗预防机构也对一般居民开放医疗服务。多少年过去了,如今的免费医疗制度,依然为导游“大金东木”津津乐道,他骄傲地告诉我们:在朝鲜,只要生了三胞胎,不管是多普通的山区农民、海岛渔民,也不管多远,国家都要派军用直升飞机将孕妇接到平壤最好的产科医院护理、接生。三胞胎出生后,如果是女孩,金正日将军要赠送三只金戒指,分别刻上年、月、日;如果是男孩,则赠送银妆刀。

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人民的保健以预防为主。城市、农村、山区、孤岛、大海捕鱼船队都设医院、诊疗所,实行医生分区负责制,平均每40个居民就会有一名医生。医生上午门诊,下午出诊去看望行动不便的老人和病人。所有诊查、治疗、用药、住院、疗养、助产、镶牙、使用矫正器,费用全免,住院的食宿费也免,甚至往返疗养院的旅费也由国家负担。

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